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Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia

  1. 5.1 Notificaciones de controles o inspecciones reforzados
  2. 5.2 Retención
  3. 5.3 Procedimientos de prueba

Notificaciones de controles o inspecciones reforzados

¿Qué actividad regula esta medida?

Las disciplinas sobre cualquier sistema de emisión de notificaciones u orientaciones a las autoridades competentes para reforzar los controles y las inspecciones de las mercancías importadas, especialmente los productos alimenticios, las bebidas y los piensos.

¿Qué autoridades están directamente interesadas?

  • Todos los organismos que intervienen en la frontera.

¿Cuáles son las nuevas prescripciones?

Para los países que dispongan de ese sistema, las condiciones en que se podrán realizar y mantener las notificaciones u orientaciones en el sistema, y las medidas adoptadas como consecuencia de las notificaciones u orientaciones, estarán sujetas a determinadas disciplinas.

Cuando un Miembro adopte o mantenga un sistema para emitir notificaciones u orientaciones a sus autoridades competentes a fin de elevar el nivel de los controles o inspecciones en frontera con respecto a los alimentos, bebidas o piensos que sean objeto de la notificación u orientación para proteger la vida y la salud de las personas y los animales o para preservar los vegetales en su territorio, se aplicarán las siguientes disciplinas con respecto a la forma de emitir, poner fin o suspender esas notificaciones y orientaciones:

a)   el Miembro podrá, según proceda, emitir la notificación o la orientación sobre la base del riesgo;

b)  el Miembro podrá emitir la notificación o la orientación de modo que se aplique uniformemente solo a los puntos de entrada en que se den las condiciones sanitarias y fitosanitarias en que se basan la notificación o la orientación;

c)   el Miembro pondrá fin a la notificación o a la orientación o las suspenderá, sin demora, cuando las circunstancias que dieron lugar a ellas ya no existan, o si las circunstancias modificadas pueden atenderse de una manera menos restrictiva del comercio; y

d)  cuando el Miembro decida dar por terminadas la notificación o la orientación o suspenderlas, publicará sin demora, según proceda, el anuncio de la terminación o la suspensión de la notificación o la orientación de manera no discriminatoria y fácilmente accesible, o informará al Miembro exportador o al importador.

Retención

¿Qué actividad regula esta medida?

La "retención" de las mercancías declaradas para la importación por la administración de aduanas u otros organismos que intervienen en la frontera (por ejemplo, los encargados de cuestiones relacionadas con la salud, la inocuidad, la agricultura, etc.) a efectos de inspección.

¿Qué autoridades están directamente interesadas?

  • La administración de aduanas.
  • Otros organismos que intervienen en la frontera.

¿Cuáles son las nuevas prescripciones?

Si la administración de aduanas u otro organismo que interviene en la frontera retiene mercancías importadas a efectos de inspección, informará sin demora al transportista, al importador o a su agente (por ejemplo, el agente de aduanas que actúa en nombre del importador).

Un Miembro informará sin demora al transportista o al importador en caso de que las mercancías declaradas para la importación sean retenidas a efectos de inspección por la aduana o cualquier otra autoridad competente.

Procedimientos de prueba

¿Qué actividad regula esta medida?

Las pruebas de laboratorio a que se someten las mercancías con fines de reglamentación aduanera, alimentaria, agrícola o de otro tipo.

¿Qué autoridades están directamente interesadas?

Los organismos que intervienen en la frontera y que toman muestras de las mercancías y las someten a pruebas, como por ejemplo:

  • La administración de aduanas.
  • Otros organismos que intervienen en la frontera (en particular, organismos sanitarios y fitosanitarios y de normalización).

¿Cuáles son las nuevas prescripciones?

  • Los Miembros pueden conceder a los comerciantes el derecho a una segunda prueba cuando los resultados de la prueba de una muestra tomada a la llegada de mercancías declaradas para la importación sean desfavorables para ellos.
  • Los Miembros publicarán la información necesaria para ponerse en contacto con los laboratorios acreditados en los que puedan realizarse las pruebas de confirmación o facilitarán esa información al importador. (Podrán ser laboratorios regionales o internacionales, en caso de que no haya laboratorios nacionales acreditados).

Los Miembros considerarán los resultados de la segunda prueba.

3.1     Previa petición, un Miembro podrá dar la oportunidad de realizar una segunda prueba en caso de que el resultado de la primera prueba de una muestra tomada a la llegada de mercancías declaradas para la importación dé lugar a una constatación desfavorable.

3.2     Un Miembro publicará, de manera no discriminatoria y fácilmente accesible, los nombres y direcciones de los laboratorios en los que pueda realizarse la prueba, o facilitará esa información al importador cuando se le dé la oportunidad prevista en el párrafo 3.1.

3.3       Un Miembro considerará los resultados de la segunda prueba realizada, en su caso, en virtud del párrafo 3.1, a efectos del levante y despacho de las mercancías y, cuando proceda, podrá aceptar los resultados de dicha prueba.